Общие данные: Финляндская Республика (Suomen Tasavalta) расположена на севере Европы в восточной части Скандинавского полуострова.
  Площадь 337 тыс. км.2 (около 1/3 её за Полярным кругом), 9,4% - внутренние воды, главным образом озёра.
  Численность населения 5,16 млн. чел.(2002 г).
  Государственные языки - финский и шведский.
  Столица - г. Хельсинки 500 тыс. чел. (2002 г.),
  Государственный праздник–День независимости-6 декабря (с 1917 г.)
  Денежная единица – евро с 1.01.2002 г.
  Член международных организаций: ООН с 1955 г., Северный Совет с 1955 г., ЕС - с 1995 г.
  География: Финляндия (фин. Suomi или Saomeumaa - страна озер или болот); расположена между 70°5'30''с.ш. и 59°30'10''с.ш. и 20°33'27'' и 31°35'20'' в.д. На юге и западе берега омывают воды Балтийского моря, его заливов - Финского и Ботнического. Длина береговой линии (без учёта извилистости) 1100 км. Граничит на востоке с Россией (длина границ 1269 км), на северо-западе со Швецией (586 км) и Норвегией на севере (716 км).
  Ландшафт страны сильно выровнен, рельеф плоский. Берега Финского и Ботнического заливов преимущественно низменные, сильно расчленены многочисленными мелкими бухтами и изобилуют шхерами особенно на юге и юго-западе. Свыше 1/3 территории ниже уровня моря на 100 м, свыше 2/3 - ниже на 200 м. Центральная часть - Озёрное плато, ограничена грядами Салпаусселькя, возвышенностью Суоменселькя, а с востока Карельской возвышенностью. В Лапландии сосредоточены возвышенности (высота 400-600 м), крупнейшая - Манселькя. На северо-западе небольшой участок Скандинавского нагорья (высота до 1328 м - гора Халтиатунтури).
  Развита густая сеть коротких, но полноводных рек (Кеми-Йоки, Кюми-Йоки, Кокемяэн-Йоки, Торнио-Йоки) с многочисленными порогами и водопадами (в т. ч. Иматра на р. Вуокса). Питание рек - дождевое и снеговое, их сток часто зарегулирован озёрами. Половодье в конце весны и летом, отдельные дождевые паводки осенью. Озёра (55-75 тыс.) часто вытянуты по направлению движения древних ледников - с севера-запада на юго-восток, извилистые берега, усеяны многочисленными островами, соединены между собой протоками и образуют крупные озёрные системы, в том числе Сайма (площадь 4,4 тыс. кв.км), Пяйянне, Инари, Оулуярви. Реки и озёра покрыты льдом в течение 5-7 месяцев, летом -лесосплав.
  Почвы главным образом подзолистые, чередующиеся с торфяно-болотными, также дерново-подзолистые, на севере - горно-лесные подзолистые. Свыше 1/3 территории заболочено. Высокая степень увлажнённости и наличие ледниковых валунов препятствуют сельскохозяйственному использованию, требуют больших мелиоративных работ. Леса – 87,3% территории, преимущественно таёжного типа (сосна, ель, берёза), на юге и юге-западе с примесью широколиственных пород.
  Большая часть животного мира относится к палеарктической зоне, характерной и для северо-запада РФ: крупные хищные звери (волк, росомаха, рысь, медведь) и птицы (беркут, орлан-белохвост). В лесах встречаются около 70 видов млекопитающих: лось, лисица, белка, горностай. Пернатые представлены 350 видами: ворона, сорока, кукушка, дрозд, дятлы, снегирь, тетерев. В водах рек и озёр 36 видов рыб (лосось, форель, сиг, окунь, щука, судак). В Балтийском море ещё 30 видов рыб: сельдь, камбала, треска и корюшка. Близ побережья водятся серые тюлени.
  Полезные ископаемые связаны с основными породами - кварцитами и сланцами в зонах разломов. По запасам хромитов, ванадия и кобальта 1-е место в Западное Европе, титана и никеля - 2-е, меди и пирита - 3-е. Месторождения медно-колчеданных (Оутокумпу, Луйконлахти, Пюхясалми и Хаммаслахти), медно-никелевых (Вуонос, Коталахти, Строми, Хитура, Нивала), полиметаллических (Виханти) руд. Имеются также месторождения апатита, графита, магнезита, асбеста, талька, мрамора, гранитов и торфа.
  Климат умеренный, переходный от морского к континентальному, а на севере континентальный. Смягчающее воздействие на него оказывают Балтийское море и близость Гольфстрима в Атлантике. Зима продолжительная, морозная, с сильными ветрами и обилием снега; лето сравнительно тёплое, но короткое. Средняя температура февраля (самый холодный месяц - максимум -300 С) от – 3 0 до – 6 0 севере и юго-западе, от - 120 до - 140 С на севере. Средняя температура (самый теплый месяц – максимум + 350 С) июля + 13-170 на юге и +14-150 С на севере. Осадков в год выпадает 600-650 мм., 1/3 приходится на зиму. Весной снежный покров не сходит до апреля. Летом почти на всей территории можно наблюдать белые ночи, на западном побережье вода нагревается до +20°C. В прибрежных районах страны часты туманы.
  Население составляет почти 5,2 млн. чел. Этнический состав однороден, свыше 90% жителей - финны. В южных и западных приморских районах - шведы (300 тыс. чел.), на севере - 2 тыс. саамов (лопарей) говорят на саамском языке. Проживает 100 тыс. иностранцев из них 23 тыс. россиян.
  Официальные языки - финский и шведский. На финском говорят около 93% населения, и шведский - родной язык для 6% жителей страны. Финский язык входит в группу прибалтийско-финских языков, относящихся к финно-угорской, или уральской семье языков, на которых говорят в общей сложности около 23 млн. чел. Подавляющее большинство верующих принадлежит к евангелическо-лютеранской церкви (90%), имеются православные (1%).
  Население увеличивается медленно, главным образом из-за небольшого естественного прироста (0,4% в год за прошедший десятилетний период). Хотя средний уровень продолжительности жизни у мужчин – 74 года, а у женщин – 81,5 лет, детская смертность 5,6 на 1 тыс. новорожденных.
  Экономически активное население (2002 г.) составило 2,16 млн. чел., из них занято в сельском и лесном хозяйстве 7,1% (16,2% в 1974 и 45,8% в 1950), в промышленности 27,5% (27,5% 1974, и 20,8% в 1950), в сфере обслуживания 65,5% (55% в 1974 и 31,8 в 1950). Общая тенденция – возрастание и перемещение населения в города. Средняя плотность 15 чел. на 1 кв.км., 9/10 всего населения живёт в юго-западной и южной части страны, южнее линии Пори – Тампере - Куменласксо - Котка. Лапландия самая безлюдная часть– 2-3 чел. кв.км.
  Крупнейшие города - Хельсинки (500 тыс.), Тампере (174 тыс.), Турку (160 тыс.), Оулу (102 тыс.).
  История. В середине I тыс. н. э. сформировались районы первоначального расселения угро-финских племён. На основе слияния племенных групп суми, еми, корелов складывалась финская народность. Однако по причинам экономического и географического характера государственно-политическая консолидация финскими племенами не было достигнута. В середине XII в. начинается завоевание страны шведскими феодалами. По Ореховскому миру 1323 г., впервые определившему государственную границу между Швецией и Русью, территория современной Финляндии (швед. Finland, т. е. земля финнов) вошла в состав шведского королевства. Здесь укоренились шведские право и общественные порядки, при которых финский крестьянин никогда не был закрепощен и сохранил личную свободу. Постоянные войны Швеции против России во 2-й половине XVI в. губительно сказались на положении финского крестьянства. Развернутая М. Лютером реформация распространилась и на Финляндию, что способствовало подъему финноязычной культуры. Реформатор и основоположник финского литературного языка, епископ г. Турку М. Агрикола перевел Новый Завет на финский язык в 1548 г.
  В великодержавный период (1617-1721 гг.) Швеция смогла отодвинуть восточную границу Финляндии дальше на восток. В результате шведско-русской войны 1808-09 гг. Россия завоевала Финляндию. Собрание представителей сословий, созванное русским правительством в г. Борго – (Боргоский сейм 1809 г.) одобрило «особые» условия вхождения страны в состав Российской империи в качестве Великого княжества Финляндского с широкой автономией.
  В 20-40-е гг. XIX в. в связи с формированием финской нации развилось фенноманское движение, боровшееся за равноправие финского языка со шведским. Составленный Э. Леннрутом национальный эпос «Калевала» был издан в 1835 г. Начался так называемый «золотой век» финской культуры: поэт Э. Лейно, композитор Я. Сибелиус, художник А. Гален-Каллела. С языковым манифестом, изданным Александром II в 1863 г., начался путь финского к получению статуса государственного языка. Эти процессы и внутренние реформы в России способствовали формированию финской нации и государственности.
  Необходимость выравнивания экономических условий в рамках империи и растущее стратегическое значение балтийского побережья побудили в конце XIX в. царское правительство перейти к политике ущемления финской автономии. В начале 80-х гг. появляются первые профессиональные и рабочие союзы, в 1899 г. была основана Финская рабочая партия (с 1903 - Социал-демократическая партия Финляндии, СДПФ). В начале XX в. продолжался экономический подъём, сдвиги в структуре общества (увеличилось число безземельных, возросла эмиграция населения, главным образом в США). Под воздействием русской революции 1905-07 гг. развернулось национально-революционное движение, оформились новые политические партии, сословный парламент стал выборным, а финские женщины впервые в Европе получили равные избирательные права. Октябрьская революция в России принесла национальную независимость. 6 декабря 1917 г. парламент принял декларацию об объявлении Финляндии независимым государством, а Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 г. признал её суверенитет.
  Социальные и политические противоречия между правыми и левыми привели к гражданской войне, которая закончилась в мае 1918 г. победой правительственных войск под командованием Г. Маннергейма при непосредственном участии экспедиционных войск Германии. Летом 1919 г. Финляндию официально объявили республикой и первым президентом был избран К. Й. Столберг (1865-1952). Внутриполитическая обстановка в 20-е гг. не отличалась стабильностью: с 1919 по 1930 гг. сменилось 14 правительств. Осенью 1929 г. возникло фашистское, т. н. лапуаское движение. В 1930 г. был распущен парламент, рабочие-депутаты арестованы. В 1930-31 гг. у власти находилось правобуржуазное правительство П. Свинхувуда, ставшего в 1931-37 гг. президентом.
  30 ноября 1939 г. началась советско-финляндская «зимняя война», которая окончилась поражением Финляндии и подписанием 12 марта 1940 г. в Москве мирного договора. 22 июня 1941 г. она вступила в войну против СССР на стороне фашистской Германии, а формально объявила только 26 июня т.н. ”войну-продолжение”. В сентябре 1944 г. в результате побед Советской Армии Финляндия прекратила военные действия, в марте 1945 г. по требованию союзников по антигитлеровской коалиции объявила войну «третьему рейху». В 1947 г. в Париже был подписан мирный договор, по условиям которого Финляндия дополнительно к потерянным в 1940 г. территориям на Карельском перешейке уступила Советскому Союзу и район Петсамо. В апреле 1948 г. между СССР и Финляндией подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (ДДСВП).
  Избранный президентом в 1946 г. Ю. К. Паасикиви (1870- 1956), стремился создать доверительные отношения с Советским Союзом. ДДСВП лег в основу т.н. «линии Паасикиви». В течение последующих лет стало укрепляться международное положение страны: были проведены в Хельсинки в 1952 г. Олимпийские игры. Целью У.К. Кекконена, избранного президентом республики в 1956 г., было обеспечение функционирования президентской республики и расширение внешнеполитической свободы действий под знаком активной политики нейтралитета путем продолжения «линии Паасикиви-Кекконена». Это отразилось в инициативах по организации и проведению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки летом 1975 г. Новым президентом республики был в 1982 г. избран М. Койвисто.
  Благодаря «линии Паасикиви-Кекконена» удалось поддерживать дружественные отношения с СССР, и тесные связи со странами Запада. Советско-финляндские отношения были образцово-показательным примером политики мирного сосуществования. Поддерживался интенсивный политический диалог и высокий уровень товарооборота (в середине 80-х гг. 25%, что обеспечивало прирост 1-2% ВВП). В 1973 г. страна заключила с ЕЭС соглашение о свободной торговле промышленными товарами, в 1986 г. стала полноправным членом ЕАСТ, а в 1989 г. Европейского совета.
  Десятым президентом республики на выборах 1994 г. стал А. Ахтисаари, в 2000 г. – впервые президентом стала женщина – Тарья Халонен. На парламентских выборах 1995 г. партия «Финляндский Центр» потерпела поражение, и новый председатель СДПФ Пааво Липпонен сформировал уникальное правительство, которое назвали «коалицией радуги». В него кроме левых - СДПФ, Союза левых сил, Союза зеленых (в июне 2001 г. вышел из-за несогласия расширять ядерную энергетику), входили ещё и правые – Национальная коалиционная партия (НКП), Шведская Народная партия.
  Финляндия - демократическое унитарное правовое государство с республиканской формой правления. Четыре конституционных закона, составляют вместе конституцию: Акт о форме правления (принят 17 июля 1919 г.- изменения и дополнения вносились в 1926, 1930, 1943, 1955, 1992 и 2000 гг.), Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного совета и канцлера юстиции 1922 г., Закон о высшем суде (1922 г.) и Парламентский Устав (1928 г.). В соответствии с изменениями конституционных актов 2000 г. страна перешла от президентской к парламентской демократии.
  Согласно Избирательному акту 1998 г. установлены выборы 4-х уровней: парламентские 1 раз в 4 года в Эдускунт - однопалатный 200 парламент (пропорциональная система представительства с мажоритарными многомандатными округами - намечается реформа в 2007 г.), прямые выборы президента (с 1919-1994 гг. они проводились в два этапа), выборы в местные органы власти – 446 коммун, и выборы 16 депутатов в Европарламент (с 1999 г.). Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 18 лет.
  В административном отношении Финляндия разделена на 6 губерний (laani), которые подразделяются на уезды (kihiakunta).
  Глава государства - президент Тарья Халонен (с февраля 2000 года), избираемый населением прямым голосованием сроком на 6 лет. Президент формально обладает широкими полномочиями.
  Высший законодательный орган - Эдускунт - однопалатный парламент, состоящий из 200 депутатов, избираемых населением на 4 года по системе пропорционального представительства.
  Глава высшего органа исполнительной власти – государственный совет - председатель правительства, премьер-министр (Аннели Яяттеенмяки* – партия Финляндский Центр с апреля 2003 г.).
  Местное управление в ляни (губерниях) осуществляется правлением во главе с губернатором, назначаемым президентом. Аландским островам (губерния Ахвенанма) предоставлена частичная автономия. Органами местного самоуправления в коммунах являются избираемые на 4 года городские и сельские коммунальные советы.
  Судебная система включает Верховный суд, члены которого назначаются президентом пожизненно; 4 апелляционных суда и суды 1-й инстанции: городские и окружные (в сельской местности). Существует также система административной юстиции.
  Партийно-политическая система близка скандинавской модели, хотя здесь нехарактерное для соседей межпартийное сотрудничество межу правыми и левыми. На левом фланге Социал-демократическая партия Финляндии (СДПФ; Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), создана в 1918 г. Самая большая - 100 тыс. членов. К ним примыкают две партии – Союз левых сил (СЛС) и экологическая партия Лига зелёных (ЛЗ). После системные изменений в СССР/РФ в 80-х – начале 90-х гг., которые вызвали очередной кризис в рядах финских левых, сторонники Коммунистической партии Финляндии (КПФ, Suomen Kommunistinen Puolue, основана 29 августа 1918 г.) и Демократического союза народа Финляндии (ДСНФ, Suomen Kansan Demokraattinen Liitto - 1944 г.) перешли в ряды левых социалистов, которые объединились в СЛС.
  Правоцентристский блок состоит из 4 крупных партий. Партия Финляндский центр (ПЦ, Keskustapuolue), основана в 1906 г., а до октября 1965 г. называлась Аграрный союз. Национальная коалиционная партия (НКП, Kansallinen Kokoomus), основана в 1918 г. Шведская народная партия (ШНП, Svenska Folkspartiet Finland), основана в 1906, за которую традиционно голосуют основное нацменьшинство страны. Христианские демократы (ХД) ведут свою родословную от Христианского союза, образованного в 1975 г.
  На состоявшихся 16 марта 2003 г. очередных парламентских выборах** приняли участие 70% финских граждан (из 4,2 млн. чел. в стране и 200 тыс. за рубежом). Главные темы предвыборной кампании - социальные проблемы, хотя была полемика по поводу правительственной политики в отношении Ирака. Вопрос о возможном членстве страны в Североатлантическом альянсе не стал центральной темой благодаря осознанию финским руководством геополитических реалий и нежеланию создавать обеспокоенность в России. Гонка за голосами избирателей велась между правящей СДПФ и крупнейшей оппозиционной ЦЦ. В итоге центристы обошли своих соперников и стали наиболее популярной партией страны, завоевав 55 мест. Добиться прибавки 7 депутатов (24,7 % голосов избирателей, что на 2,3 % больше, чем четыре года назад) центристам помогла предвыборная программа председателя ПЦ Аннели Яяттеенмяки - под названием «Более светлая альтернатива». Хотя социал-демократы получили на 0,2 % голосов меньше, чем ПЦ, они располагают 53 мандатами, прирастив свою фракцию на 2 депутата. НКП получила 18,5 % голосов и 40 мест, что на 6 мандатов меньше. В итоге парламент обновился на треть, появилось ряд мелких фракций, как, например, экзотическая партия «Настоящие финны».
  По итогам выборов в апреле 2003 г. было создано новое коалиционное правительство, где присутствуют «главные противники»: СДПФ, ШНП и ПЦ (суммарно 84 депутата) во главе с Аннели Яяттеенмяки (ПЦ). К тому же, впервые в стране и президент, и премьер-министр - женщины. Новому правительству придется опираться на неформальную поддержку СЛС, ЛЗ и центристские партии.
  Перегруппировка партийно-политических сил после мартовских выборов 2003 г. не повлияла на социально-экономический курс. Все силы за сохранение нынешней модели «государства всеобщего благосостояния». «Чувствительность» социал-демократов к предложениям финских профсоюзов встретит, очевидно, активное противодействие со стороны правых. Сохраняется консенсус по вопросам внешней политики, несмотря на небольшие различия во взглядах парламентских партий, относительно степени участия страны в Европейском союзе и по проблеме вступления страны в НАТО.
  Слагаемыми финской модели общества «всеобщего благосостояния», как у скандинавских соседей, являются качественная бесплатная система образования, государственная система здравоохранения и социальная защита в случае заболеваний или безработицы, которые обеспечивают высококвалифицированную и ощущающую себя защищенной рабочую силу. Важную роль в этом отношении, играет Центральная организация профсоюзов Финляндии (свыше 1 млн. членов). Предприниматели также имеют стройную систему союзных организаций.
  Окончание холодной войны и прекращение разделения Европы самым непосредственным образом отразились на внешней политики страны. В сентябре 1990 г. финское правительство декларировало, что положения Парижского мирного договора (1947 г.), ограничившие суверенитет Финляндии утратили свое значение. Она признала статус России в качестве правопреемника Советского Союза и в январе 1992 г., между странами был заключен Договор об основах отношений, который не имел военных статей и было подтверждено прекращение действия ДДСВП.
  Развитие интеграции в Европе потребовало от Финляндии проявления большей внешнеполитической активности. Когда летом 1991 г. Швеция подала заявку о вступлении в ЕС, это подтолкнуло Хельсинки к аналогичному шагу (март 1992 г.). На референдуме (октябрь 1994 г.) 57% принявших участие в голосовании финнов поддержали вступление страны в ЕС, а в ноябре 1994 г. парламент 152 голосами «за» и 45 «против» подтвердил присоединение страны к ЕС с января 1995 г.
  Интеграционная политика в рамках Евросоюза стала центральным элементом всего международно-политического курса страны. Решительно отбросив политику «финляндизации» и неучастия в союзах Запада финский истеблишмент повёл линию на занятие достойного места в ЕС. Для этого финские власти выдвинули предложение о «северном измерении» - СИ политики ЕС, которая прозвучала в речи премьер-министра Финляндии П. Липпонена в г. Рованиеми в сентябре 1997 г. В результате усилий Хельсинки Евросоюзом была принята программа СИ на 2000-2003 гг. с целью большей интеграции РФ в мировую экономику через северо-восточные рубежи путем трансграничного сотрудничества и подготовки стран Балтии к приему в ЕС.
  Вооруженные силы (называются оборонительные силы Финляндии - ОСФ) состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Верховный главнокомандующий - президент; непосредственное руководство осуществляет командующий ОСФ через главный штаб (ГШ). Комплектование проводится на основе закона о воинской повинности. Призываются лица мужского пола, достигшие 17-летнего возраста. Ежегодный призывной контингент – 31 тыс. чел из них 500 женщин, 35 тыс. проходят ежегодно военные сборы. Срок действительной военной службы 6-12 месяцев.
  Военные расходы (2000 г.) - 9,8 млрд. фин. марок или 1,7% ВВП. Общая численность вооруженных сил 32 тыс. чел., обученные мобилизационные резервы – 485 тыс. чел.
  Согласно перспективному плану обороны до 2005 г. сухопутные войска (свыше 25 тыс. чел.) будут иметь 3 мехбригады постоянной готовности, 6 егерских мотопехотных бригад и 11 пехотных бригад территориальной обороны. Вооружение – танки: 70 Т-55, 160 Т-72, бронетранспортёры: 163 БМП-1, 110 БМП-2, 120 БТР-60, 450 ХА-180/185/200 «Сису», 220 МТ-LBV, артиллерия: 486 ед. 122 мм., 36 ед. 130 мм., 324 ед. 152 мм. и 108 ед. 155 мм. После выбытия Т-72 принято решение закупить 124 танка "Леопард-2" из запасов ВС ФРГ. Количество 6 егерских бригад может сохраниться, а пехотных сократится до двух. ВВС (около 3 тыс. чел.) состоят из трех боевых авиаэскадрилий с наземными подразделениями (Рованиеми, Тампере и Куопио) на вооружении которых 57 F-18 C/D «Hornet». ВМС (около 3 тыс. чел.) организационно состоят из двух морских оборонительных районов: 1) шхер и Финского залива и 2) побережья г. Котка. Каждый из районов имеет флотилию ракетных катеров RBS-15 класса «Раума» или «Хельсинки», а также вспомогательные суда и ракетные батареи береговой артиллерии. Пограничная охрана – 23 тыс. чел., в мирное время входит в МВД, а в угрожаемый период передается в подчинение ГШ. ОСФ участвуют в миротворческих операциях, особенно Бригада постоянной боеготовности (Бъёрнеборгская), размещенная в г. Сякюля.
  Финляндия имеет дипломатические отношения с Российской Федерацией (установлены с СССР, когда Совет Народных Комиссаров РСФСР 18 (31) декабря 1917 г. признал её независимость). Признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР 30 декабря 1991 г., в январе 1992 г. заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2001 г. автоматически продлено до 2007 г. В настоящее время между РФ и Финляндией действует более 80 межгосударственных и межправительственных документов.
  Первый президент РФ Б. Ельцин был в Суоми с официальным визитом в 1992 г. Президенты М. Ахтисаари и Т. Халонен в Москве в мае 1994 и июне 2000 гг. соответственно. В сентябре 2001 г. состоялся официальный визит в Хельсинки президента В.В.Путина. Символическим событием стало возложение В. Путиным венка на могилу бывшего президента, маршала Г. Маннергейма. Это посчитали здесь знаком окончательного примирения.
  Главы правительств встречаются дважды в год. Поддерживаются регулярные контакты между руководителями министерств и ведомств. Активны межпарламентские связи. Заметную роль играет сотрудничество в сопредельных регионах. Весьма разнообразно культурные связи по линии финно-угорских народов.
  Экономика: Финляндия вошла в ХХI век, занимая позиции в начале второй десятки наиболее развитых и благополучных стран мира (ВВП – 140 млрд. евро, 25 тыс. евро на душу населения). Прирост ВВП в 2002 г. составил 1,6%, а в среднем за прошедший 5-летний период 1,7%. В основе высоких показателей социально-экономического развития лежат умелое использование национальных ресурсов и преимуществ международного разделения труда. К тому же развитие в 90-х гг. проходило при благоприятной внешнеторговой конъюнктуре, удалось продолжить сформирование динамичной многоотраслевой экономики.
  Не так давно в Финляндии досадовали на узость базы отечественной промышленности и говорили, что все народное хозяйство стоит на одной ноге, да и то деревянной. Лесная промышленность составляла в то время значительную долю ВВП, а хозяйство страны колебалось в зависимости от конъюнктуры лесной промышленности. Сейчас удалось вырастить вторую опору. Доля лесной промышленности в пропорциональном отношении существенно снизилась, наряду с ней стала набирать силу электротехническая промышленность, сердцевину которой представляет концерн «Нокиа» - мировой лидер по производству мобильных телефонов. Почти половину прироста ВВП в прошедшем десятилетии произвела именно «Нокиа», а её влияние на рост ВВП колеблется между -1 и +3%.Основным генератором роста стал высокий спрос на сотовые телефоны. В 2002 г. их было продано на 30 % больше, чем в 2001 г. Особой популярностью пользуются новые модели с цветным экраном и фотокамерой. Отсюда возросла проблема предсказуемости действий этой компании и развитие её производства на национальной территории. В целом, страна отошла от своей старой специализации и в качестве дополнительных опор у неё механические, химические и электронные. Столпы национальной экономики – крупнейшие компании «Нокиа», «УПМ», «Стура-Энсо» и «М-реал».
  Рывок в развитии высоких технологий и информационного общества стране удалось совершить на основе финской идентичности, НИОКР и увеличению технического образования, прежде всего среди студентов. По количеству мобильных телефонов и подключений Интернета страна входит в ведущую группу передовых держав. Усилилась ориентация на внешние рынки, где страна является крупным поставщиком бумаги, целлюлозы, продукции машиностроения – специальных судов, машин и оборудования для деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Согласно ежегодной экспертизе Всемирного экономического форума (WEF), Финляндия занимает в 2002 г. второе место по конкурентоспособности в мире.
  Небольшие размеры внутреннего рынка и ограниченность национальных ресурсов обусловили выбор экономического развития страны – специализацию на производстве ограниченного круга товаров и услуг для внешнего рынка. Хотя значение Финляндии в мировой экономике невелико: 0,5% суммарного ВВП, 0,4% промышленного производства и 0,8% экспорта, она сохраняет существенные позиции по производству и экспорту некоторых видов промышленной продукции, прежде всего традиционного лесобумажного сектора (6 место - по производству и 2 – по экспорту бумаги и картона), а также телекоммуникационного оборудования, круизных судов и др. Подавляющую часть промышленной продукции производят около 10-15% промышленных предприятий (с числом занятых от 100 и более), на которых сконцентрировано свыше 50% всего промышленного персонала.
  Продолжается структурная перестройка, обеспечившая экономический рост и изменяющая хозяйственное лицо страны. Если в 50-е гг. на долю сельского и лесного хозяйства приходилось более 25% ВВП, то в 90-е годы только около 5%. Сейчас доминирующей стала сфера услуг - более 60% ВВП, а доля промышленности упала до 30%. В структуре промышленности (по добавленной стоимости) по сравнению с началом 50-х годов также произошли существенные изменения: доля машиностроения выросла с 25% до 35%, химии – с 7% до 10%, металлургии с 3% до 5%, энергетики с 4% до 9%. Обрабатывающая промышленность производит в широком ассортименте машины и промышленное оборудование, особенно для целлюлозно-бумажной промышленности (6-7% производства и 10% экспорта всего мира). Выделяется сектор, специализирующийся на выпуске подъёмно-транспортного оборудования, машин для сельского хозяйства и лесной промышленности, для дорожных и строительных работ. Видное место занимает электротехническая промышленность по выпуску энергосилового оборудования (генераторы, трансформаторы, электродвигатели и др.) и изготовления кабеля. В судостроении произошла дальнейшая специализация в производстве специальных судов, платформ с буровыми установками для морской добычи нефти, паромов и буксиров.
  Характерно, что лесобумажная промышленность практически сохранилась на уровне 20%, но внутри нее уменьшилась доля деревообработки с 10% до 5%, а удельный вес целлюлозно-бумажной промышленности возрос с 10% до 15%. В этой отрасли расширилась многоотраслевая структура, включая деревообработку, целлюлозно-бумажную промышленность и лесохимию. Страна, обладая менее чем 1% мировых запасов леса, стоит в первом ряду по производству и экспорту продукции лесопереработки. Эти сектора промышленности дают более 1/4 стоимости ВВП и около 1/2 стоимости экспорта. В то же время сократилось значение некоторых внутренних отраслей, в частности пищевой промышленности (с 11% до 8%), легкой (с 17% до 2%) и особенно горно-добывающей промышленности (с 3% до 1%), хотя она обладает значительными ресурсами минерального сырья.
  Национальная экономика все более ориентируется на производство высококачественной специализированной продукции на основе интенсивного применения инновационных разработок, отодвигая на второй план значение природно-сырьевых факторов своей международной специализации. Фирма «Оутокумпу» – №1 в мире по технологиям обработки меди и никеля (поставщик оборудования «Норильского никеля») - скупила производство нержавейки в Англии и Швеции, «Коне»- 4 производитель лифтов в мире, «Нокиа» - №1 по производству мобильных телефонов и в телекоммуникационном секторе. «Стура-Энсо» – 2, а «УПМ» - 3 в мире лесопромышленник.
  Хотя доля государственного сектора в промышленности в последнее десятилетние сократилась до 12-15%, наиболее значительна его роль в горнорудной, металлургической, химической промышленности, нефтепереработке, машиностроении. Государству принадлежит 1/3 земельной площади и 1/5 лесов. В целом на долю государства приходится 21% товаров и услуг в ВВП в 2002 г., но главными рычагами его политики являются налоги и бюджет. Высокий уровень налогообложения (налоговые поступления 46,5% ВВП) свидетельствуют о большой перераспределительной роли государства, как и у скандинавских соседей. Значителен уровень государственной задолженности (46% ВВП), уровень инфляции 2,6%. Деловые круги не устраивает, естественно, этот уровень налогообложения с их ежегодным приростом в 0,5%. Так, в частности, президент телекоммуникационного гиганта «Нокиа» в 2001 г. вступил в публичную полемику и пригрозил, что в дальнейшем страна может лишиться своего главного налогоплательщика. Хотя у концерна «Нокиа» на национальной территории сосредоточено только 40% всех сотрудников и менее половины производственных мощностей.
  Несмотря на благоприятные экономические показатели, высокий уровень жизни (прирост доходов единоличных хозяйств за год на 3,8% в текущих ценах или 2,1% в постоянных) сохраняется высокий уровень безработицы (около 10%). Специалисты объясняют рост уровня безработицы и рост занятости ростом количества трудовых ресурсов. Солидарная политика доходов, обеспечивающая одинаковое повышение зарплат для всех отраслей, несмотря на различие в производительности труда, препятствует сокращению безработицы. Представители деловых кругов считают, что ситуация с занятостью улучшится только в результате реформы рынка труда. Ведущие политические силы не намерены, очевидно, менять положение нынешнее вещей.
  Определенные проблемы создает ограниченность энергетических ресурсов и рост цен на минеральное топливо. Проблему их обеспечения удаётся решать за счет импорта, главным образом сырой нефти и природного газа (с 1974 из СССР по трубопроводу) из РФ. Принято принципиальное решение о строительстве пятого блока АЭС «Олкилуото», который начнет действовать в течение 5 лет.
  Главная особенность финского сельского хозяйства - связь с лесным хозяйством, сохраняется. Основным направление - животноводство, преимущественно молочное, даёт 70 % стоимости его продукции. Используется 8% территории - 2,7 млн. га. Несмотря на процессы разорения мелких и концентрации крупных хозяйств в их структуре по прежнему доминируют мелкие (менее 10 га пашни, а 3/4 надела которых занимает лес) - 70% ферм, которые занимают около 40% пахотных земель.
  Среди транспорта - большая часть пассажирского и грузового сообщения с другими странами осуществляется морским путём (главные морские порты - Хельсинки, Турку и Котка). Протяжённость железных дорог около 7,8 тыс. км, на их долю приходится 5% пассажирских и 1/3 грузовых перевозок. Длина шоссейных дорог около 77,8 тыс. км. Немаловажную роль играет внутренние водные пути (6,7 тыс. км.), система каналов, в том числе Сайменского канала, часть которого проходит по территории РФ. Благодаря ледоколам морская навигация обеспечивается практически круглый год.
  Приток прямых иностранных инвестиций в Финляндию ускорился после снятия в 1993 г. ограничений на иностранное владение. Страна остается нетто-экспортером капитала: аккумулированная стоимость прямых инвестиций (ПИ) за рубежом почти в 2 раза превышает иностранные в Финляндии (31,5 млрд. долл. и 18,2 млрд. долл. соответственно). На промышленность приходится около 70% ПИ финских компаний за рубежом.
  Как отмечалось, велика роль внешней торговли, ежегодные темпы её прироста - 12,9% за последние 5 лет. Особенно выросла доля экспорта в ВВП с 19,2% в 1990 г. до 34,3% в 2002 г., что связывают с вступлением в ЕС. На его рынки приходится около 60% всего внешнего товарооборота. Экспорт в страны ЕС составил 54%, в США - 9 %, в РФ 6,6 %. Если общий объем экспорта в 2002 г. снизился на 2 %, то в Россию увеличился на 12%. РФ с точки зрения финского бизнеса интересна как рынок сбыта товаров и услуг, поставщик, главным образом, сырья и энергии (порядка 89%). Взаимный товарооборот находится на уровне 7 млрд. долл. США. Финны поставляют в РФ продукцию целлюлозно-бумажной промышленности, продукты питания, мебель, товары народного потребления, оборудование и транспортные средства, ведут строительные работы. Важным фактором является близость российского рынка и традиции хозяйственного взаимодействия, особенно, с северо-западными регионами.
  Наука и культура. Ещё в 1968 г. введена единая 9-летняя (основная) школа. Полное среднее образование дают старшие классы лицея, которые называются гимназиями. Высшая школа считается одной из самых развитых в Европе. Имеется 20 университетов, позволяющих получить ученую степень - бакалавра, магистра, доктора. Есть свыше 30 институтов, в которых за два-четыре года можно получить профессиональное образование и соответствующую квалификацию. На обучение каждого студента государство ежегодно выделяет около 7,5 тыс. евро.
  Финляндия лидирует в сфере взаимодействия между университетскими и производственными исследованиями, а также по доле населения, получающего высшее образование. Научные исследования в значительной степени сосредоточены по направления хозяйственной специализации станы, особенно в научно-исследовательских подразделениях промышленных фирм. Государство выделило в 2002 г. на НИОКР 4,5% из бюджета или 3,2% ВВП, что является очень высоким показателем в мире. В этой сфере занято около 15 тыс. научных и инженерно-технических работников (менее 1% экономически-активного населения). Основы государственной политики в области науки разрабатывает Научный совет вместе с академией Финляндии, которые выступают как консультативные органы при правительстве.
  Культура, литература, искусство, особенно изобразительное искусство с XIX в. находились в тесном контакте с крупнейшими европейскими школами и ведущими направлениями. Эта тенденция усилилась в последнее время, хотя традиционные черты и глубинные народные корни (эпос и национальные мотивы «Калевалы») сохраняются и по сей день. К тому же финская культура обогащалась билингвистической традицией, связями со своими славянскими соседями. Среди современных деятелей известны имена В. Линна, В. Мери, Х. Салама, Тито Т. Мука, К.Кильман, А. Клеве К. Андерссон, К. Доннер (писатели), Я. Сиевенен, Э. Тирронен, К. Кайванто (художники), К. Таппер, Л. Пуллинен (скульпторы), М. Талвела (певец). Особенно много ярких дарований миру дала страна в области дизайна и архитектуры (А.Аалто, В. Аалтонен, Тимо и Туомо Суомалайнены). Ежегодно (с 1951 г.) проводятся музыкальный фестиваль «Неделя Сибелиуса», оперный фестиваль в Савонлинна, престижные конкурсы и различные массовые певческие праздники.

Автор: Константин Валентинович Воронов, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник ЦЕИ ИМЭМО РАН.